आरसीईपी: खुले क्षेत्र की जीत

सात साल की मैराथन वार्ता के बाद, क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौता, या आरसीईपी - दो महाद्वीपों में फैले एक मेगा एफटीए - को 1 जनवरी को लॉन्च किया गया था। इसमें 15 अर्थव्यवस्थाएं शामिल हैं, लगभग 3.5 अरब की आबादी और 23 ट्रिलियन डॉलर की जीडीपी शामिल है। .यह वैश्विक अर्थव्यवस्था का 32.2 प्रतिशत, कुल वैश्विक व्यापार का 29.1 प्रतिशत और वैश्विक निवेश का 32.5 प्रतिशत हिस्सा है।

माल के व्यापार के संदर्भ में, टैरिफ रियायतें आरसीईपी पार्टियों के बीच टैरिफ बाधाओं में पर्याप्त कमी की अनुमति देती हैं।आरसीईपी समझौते के प्रभावी होने के साथ, क्षेत्र विभिन्न स्वरूपों में वस्तुओं के व्यापार पर कर रियायतें प्राप्त करेगा, जिसमें शून्य टैरिफ में तत्काल कमी, संक्रमणकालीन टैरिफ कटौती, आंशिक टैरिफ कटौती और अपवाद उत्पाद शामिल हैं।आखिरकार, कवर किए गए सामानों में 90 प्रतिशत से अधिक व्यापार शून्य टैरिफ प्राप्त करेगा।

विशेष रूप से, मूल के संचयी नियमों के कार्यान्वयन, आरसीईपी के हॉलमार्क में से एक का अर्थ है कि जब तक अनुमोदित टैरिफ वर्गीकरण को बदलने के बाद संचयन के मानदंड पूरे होते हैं, तब तक उन्हें संचित किया जा सकता है, जो औद्योगिक श्रृंखला को और मजबूत करेगा। और एशिया-प्रशांत क्षेत्र में मूल्य श्रृंखला और वहां आर्थिक एकीकरण में तेजी लाना।

सेवाओं में व्यापार के संदर्भ में, RCEP धीरे-धीरे खुलने की रणनीति को दर्शाता है।जापान, कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, इंडोनेशिया, मलेशिया, सिंगापुर और ब्रुनेई के लिए एक नकारात्मक सूची दृष्टिकोण अपनाया गया है, जबकि चीन सहित शेष आठ सदस्यों ने एक सकारात्मक सूची दृष्टिकोण अपनाया है और छह साल के भीतर एक नकारात्मक सूची में स्थानांतरित करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।इसके अलावा, आरसीईपी में आगे उदारीकरण के क्षेत्रों के रूप में वित्त और दूरसंचार शामिल है, जो सदस्यों के बीच नियमों की पारदर्शिता और स्थिरता में काफी सुधार करता है और एशिया-प्रशांत क्षेत्र में आर्थिक एकीकरण में निरंतर संस्थागत सुधार की ओर जाता है।

चीन खुले क्षेत्रवाद में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने के लिए बाध्य है।यह पहला वास्तविक क्षेत्रीय एफटीए है जिसकी सदस्यता में चीन शामिल है और आरसीईपी के लिए धन्यवाद, एफटीए भागीदारों के साथ व्यापार वर्तमान 27 प्रतिशत से बढ़कर 35 प्रतिशत होने की उम्मीद है।चीन आरसीईपी के प्रमुख लाभार्थियों में से एक है, लेकिन इसका योगदान भी महत्वपूर्ण होगा।आरसीईपी चीन को अपनी विशाल बाजार क्षमता को उजागर करने में सक्षम बनाएगा और इसके आर्थिक विकास के प्रभाव को पूरी तरह से सामने लाया जाएगा।

वैश्विक मांग को लेकर चीन धीरे-धीरे तीन हब में से एक बनता जा रहा है।शुरुआती दिनों में, केवल अमेरिका और जर्मनी ने उस स्थिति का दावा किया था, लेकिन चीन के समग्र बाजार के विस्तार के साथ, इसने बड़े पैमाने पर एशियाई मांग श्रृंखला के केंद्र में और यहां तक ​​कि विश्व स्तर पर कारकों के केंद्र में खुद को स्थापित कर लिया है।

हाल के वर्षों में, चीन ने अपने आर्थिक विकास को पुनर्संतुलित करने की मांग की है, जिसका अर्थ है कि जब वह अपने निर्यात का और विस्तार करेगा तो वह अपने आयातों का भी सक्रिय रूप से विस्तार करेगा।चीन आसियान, जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के लिए सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार और आयात का स्रोत है।2020 में, आरसीईपी सदस्यों से चीन का आयात 777.9 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया, जो देश के निर्यात को 700.7 बिलियन डॉलर से अधिक था, जो वर्ष के दौरान चीन के कुल आयात का लगभग एक-चौथाई था।सीमा शुल्क के आंकड़े बताते हैं कि इस साल के पहले 11 महीनों में, अन्य 14 आरसीईपी सदस्यों को चीन का आयात और निर्यात 10.96 ट्रिलियन युआन से ऊपर है, जो इसी अवधि में उसके कुल विदेशी व्यापार मूल्य का 31 प्रतिशत है।

आरसीईपी समझौते के प्रभावी होने के बाद पहले वर्ष में, आसियान देशों (3.2 प्रतिशत), दक्षिण कोरिया (6.2 प्रतिशत), जापान (7.2 प्रतिशत), ऑस्ट्रेलिया (3.3 प्रतिशत) के लिए चीन की औसत आयात शुल्क दर क्रमशः 9.8 प्रतिशत कम हो जाएगी। ) और न्यूजीलैंड (3.3 प्रतिशत)।

उनमें से, जापान के साथ द्विपक्षीय टैरिफ रियायत व्यवस्था विशेष रूप से विशिष्ट है।पहली बार, चीन और जापान एक द्विपक्षीय टैरिफ रियायत व्यवस्था पर पहुंचे हैं, जिसके तहत दोनों पक्षों ने मशीनरी और उपकरण, इलेक्ट्रॉनिक सूचना, रसायन, प्रकाश उद्योग और वस्त्र सहित कई क्षेत्रों में टैरिफ को काफी हद तक कम कर दिया है।वर्तमान में, चीन को निर्यात किए जाने वाले जापानी औद्योगिक उत्पादों में से केवल 8 प्रतिशत ही शून्य टैरिफ के लिए पात्र हैं।आरसीईपी समझौते के तहत, चीन लगभग 86 प्रतिशत जापानी औद्योगिक निर्मित उत्पादों को आयात शुल्क से चरणबद्ध तरीके से छूट देगा, जिसमें मुख्य रूप से रसायन, ऑप्टिकल उत्पाद, स्टील उत्पाद, इंजन के पुर्जे और ऑटो पार्ट्स शामिल हैं।

सामान्य तौर पर, आरसीईपी ने एशिया क्षेत्र में पिछले एफटीए की तुलना में बार को ऊंचा कर दिया है, और आरसीईपी के तहत खुलेपन का स्तर 10+1 एफटीए की तुलना में काफी अधिक है।इसके अलावा, आरसीईपी अपेक्षाकृत एकीकृत बाजार में लगातार नियमों को बढ़ावा देने में मदद करेगा, न केवल अधिक आराम से बाजार पहुंच और गैर-टैरिफ बाधाओं को कम करने के रूप में बल्कि समग्र सीमा शुल्क प्रक्रियाओं और व्यापार सुविधा के संदर्भ में, जो डब्ल्यूटीओ से आगे जाते हैं। व्यापार सुविधा समझौता।

हालांकि, आरसीईपी को अभी भी काम करने की जरूरत है कि अगली पीढ़ी के वैश्विक व्यापार नियमों के खिलाफ अपने मानकों को कैसे उन्नत किया जाए।सीपीटीपीपी और नए वैश्विक व्यापार नियमों की मौजूदा प्रवृत्ति की तुलना में, आरसीईपी को बौद्धिक संपदा संरक्षण जैसे उभरते मुद्दों के बजाय टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधा में कमी पर अधिक ध्यान केंद्रित करने के लिए माना जाता है।इसलिए, क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण को उच्च स्तर की ओर ले जाने के लिए, आरसीईपी को उभरते मुद्दों जैसे सरकारी खरीद, बौद्धिक संपदा संरक्षण, प्रतिस्पर्धा तटस्थता और ई-कॉमर्स पर उन्नत वार्ता आयोजित करनी चाहिए।

लेखक चाइना सेंटर फॉर इंटरनेशनल इकोनॉमिक एक्सचेंज में सीनियर फेलो हैं।

यह लेख पहली बार 24 जनवरी, 2022 को चाइनासफोकस पर प्रकाशित हुआ था।

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